2020年,贺州市人力资源社会保障系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委、市政府的坚强领导下,坚决克服疫情影响,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全面助力决战决胜脱贫攻坚和建设广西东融先行示范区“两大主战场”,圆满完成自治区人力资源社会保障厅下达的7项任务指标,全面完成市委、市政府下达的38项任务指标,先后在全区人社系统4次会议和全市优化营商环境大会上作了经验发言。市人社局被评为贺州市脱贫攻坚先进集体,贺州市社会保险服务综合柜员制的经验做法,得到了中国足彩网社保中心的推广。
一是聚焦“六稳”“六保”,就业创业工作实现新突破。打出援企稳岗“组合拳”。出台应对疫情稳就业十项政策,对企业实施失业保险返还、社保费减免缓缴、稳岗就业补贴等一系列降成本措施,支持企业稳定健康发展。全市共为4211家企业减免征收社保费37628.11万元;为1551家企业稳岗返还3876.1万元;发放各类就业补贴1.57亿元;发放“以工代训”补贴1954.55万元。织密企业用工“保障网”。成立“市强化就业用工工作专班”及24小时重点企业用工调度保障工作领导小组,设立人社服务专员。同时,优化线上线下服务,举办“百日千万行动”等网络招聘会和“民营企业招聘周”、重点企业双向选择洽谈会等专场招聘会176场,提供就业岗位25.6万个,缓解企业招工难题。守牢重点群体“民生线”。做好离校未就业高校毕业生跟踪帮扶,2020年全市离校未就业毕业生就业率达95.84%。成立“农民工返岗复工点对点服务保障工作专班”及“东西部扶贫协作稳岗就业工作专班”,全力做好“点对点”服务保障,共组织58批次4436名农民工赴粤返岗复工。
二是聚焦全民参保,社会保障水平再上新台阶。社保覆盖面更“广”了。将基本养老保险入库参保率列入各级政府绩效考评重要指标,强化与公安、税务等部门联动,开展多层次精准宣传,推动社会保险参保扩面提档升级。全市基本养老保险已入库参保人数158万人,入库参保率为89.62%,排名全区第二。社保经办更“优”了。采取免申报、免填表、免跑腿“三免”快办模式,由“人找政策”转变为“政策找人”,让企业及时享受疫情期间社保政策红利,大力推进社保业务“网上办”,目前社保业务网办率达90%,不断提高群众的获得感和幸福感。服务效率更“高”了。加强资源整合,引进金融机构进驻窗口,实现社保卡业务“即时办结、立等可用”。
三是聚焦全力东融,人才人事工作展现新作为。创新体制机制。配合组织部门制定出台《贺州市加快人才东融十项政策》等14个人才政策,在第四届粤港澳大湾区高层次人才寿城行活动上,率先在全区发布《广西东融先行示范区(贺州)高层次人才个人所得税优惠政策财政奖励办法(试行)》,不断释放人才政策红利。强化柔性引才。配合组织部门出台柔性引才管理办法,先后开展了4批次专项引才活动,共引进高层次、急需紧缺人才268人。加强创新创业平台建设,全市共有博士后科研工作站1个、自治区级人才小高地1个、市级人才小高地10个。优化服务保障。出台《中国足彩网进一步优化事业单位人事管理若干措施》,切实简政放权,优化人事服务水平。全面落实疫情防控一线医务人员和防疫工作者临时性工作补助,并对疫情防控一线专业技术人员给予优先推荐、优先评审等政策倾斜。开展“东融发展贡献奖”评选表彰工作和事业单位工作人员及时奖励工作。
四是聚焦根治欠薪,和谐劳动关系构建迈出新步伐。《条例》宣传走心。开展“送法进工地”“普法小课堂”等活动,深入建筑工地和生产一线向农民工和企业宣传解读《保障农民工工资支付条例》,引导农民工依法维权和规范企业用工行为。专项治理走深。推进在建项目落实“一金七制度”专项检查,深入开展根治欠薪“冬病夏治”、冬季攻坚等行动,坚决遏制欠薪行为发生。督导考核走实。 将根治拖欠农民工工资工作纳入对属地政府履行主体责任、市直相关部门履行监管查处责任进行“双考核”。2020年,全市未发生因受疫情影响引发的大规模解除劳动合同等劳资纠纷案件,未发“三个严禁”事件,劳动关系总体和谐稳定。
五是聚焦精准脱贫,人社扶贫工作取得新成效。扩劳务输出。深化粤桂扶贫劳务协作,举办“粤菜师傅”等培训班,组织贫困劳动力新增到广东等地区就业,全市共引导17.97万贫困劳动力外出务工,实现“一个超过、一个不少于”目标。同时,强化返乡回流贫困劳动力监测和帮扶工作,防止贫困劳动力因失业致贫返贫。促就地就业。通过专场招聘会、扶贫车间吸纳、扶贫公益性岗位、后续就业帮扶等系列措施,让贫困人口实现就近就业、稳定增收。平桂区抓精服务促就业做法被《中国新闻报》刊载,该区“土瑶”脱贫攻坚成效得到时任自治区政府主要领导两次肯定批示。提就业技能。大力开展“贺州市技能扶贫大行动”,两年实现84个计划脱贫村、25个易地搬迁安置点技能扶贫“全覆盖”,全年培训贫困劳动力10297人次,培训后就业率达47.92%。同时,全面加强社保扶贫兜底保障,做到应保尽保;加大人才人事扶贫力度,切实缓解基层招人难、留人难问题。中国足彩网到平桂区拍摄的《深耕社会保障扶贫 当好贫困群众的暖心人》专题片在中央党校网络平台播出。
六是聚焦党建引领,队伍建设工作得到新提升。让品牌“亮”起来。积极开展“惠民人社 服务先锋”党建品牌创建活动,荣获“贺州市市直机关党建工作精品品牌”称号,局机关党委被评为贺州市直机关“五星级党组织”;局机关党建研究课题被自治区党委区直机关工委评为二等奖;社保党支部被命名为“贺州市直机关‘三会一课’示范点”。让服务“快”起来。全力推动人社服务快办行动落地见效,着力破解岗位设置不科学、跨领域业务不熟悉、业务流转不通畅等“三个难题”,实现业务“一窗受理”“一网通办”,参与“好差评”评价的群众好评率达100%。让作风“硬”起来。开展“抓系统、系统抓”工作以及“稳就业、保就业”情况专项监督检查,持续抓好系统行风建设,深入推动政策落实服务落地。
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(供稿:贺州市人社局 黎洪志)
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