广西壮族自治区人力资源和社会保障厅中国足彩网落实“放管服”改革精简事业单位增人手续的通知（桂人社规〔2018〕27号）
自治区级国家机关各部委办厅局，各人民团体，各高等学校，各自治区直属事业单位：
为深入贯彻落实十九大精神，做好事业单位人事管理领域“放管服”改革工作，现就进一步精简自治区本级事业单位（不包括参照公务员法管理事业单位，下同）新增人员手续有关问题通知如下：
一、进一步精简公开招聘新增人员手续
下放事业单位公开招聘公告调整权限和资格审查权限，招聘结果事后备案。具体如下：
（一）精简规范招聘方案。事业单位按照模板（附件1、附件2和附件3）分别制定招聘方案和公告，填报岗位信息表，经上级主管部门核准后，报自治区事业单位人事综合管理部门备案。未按规定程序核准备案的，一律不得组织公开招聘。
（二）下放公告调整权限。招聘方案备案后，事业单位应当在公开招聘启动正式报名之前，在广西人才网或广西人事考试网发布招聘公告，招聘单位及主管部门网站也可同步发布，发布时间不少于7个工作日。公开招聘岗位条件一经面向社会公开发布，应当严格执行。因特殊原因确需调整的，按以下程序进行：
1．因达不到开考比例需减少或取消岗位招聘计划，或因特殊情况需降低开考比例（符合桂人社办发〔2013〕135号文件相关规定）、调整招聘时间安排或增加考试考核环节的，经事业单位主管部门核准后可以调整，调整后要及时发布变更公告，并告知通过资格审查的应聘人员。
2．其余调整岗位招聘条件、增加招聘计划或延长报名时间等情形的，须经事业单位主管部门同意并报自治区事业单位人事综合管理部门备案后，在原公告发布范围发布变更公告。
（三）自主实施招聘。事业单位或主管部门按相关规定发布招聘公告、自行受理报名、资格审查、考试考核、组织体检、在公告发布范围公示、集体研究确定拟聘人员。应聘人员对公开招聘工作提出的相关问题，招聘单位或主管部门须接受其询问并解答。
招聘结束后，招聘单位将公示无异议的拟聘人员报主管部门审核。主管部门重点审核招聘组织实施过程是否规范、是否严格执行保密和回避等纪律、拟聘人员是否符合招聘条件、有关投诉举报处理情况等。
（四）简化结果备案。自治区事业单位人事综合管理部门不再核准拟聘人员的原始材料及具体情况。招聘结束后，事业单位填写《XX单位XＸ年度公开招聘工作人员基本情况表》（附件4）和《XX单位XX年度公开招聘拟聘用人员花名册》（附件5），经主管部门审核，报自治区事业单位人事综合管理部门备案。事业单位及主管部门对填报信息真实性负责。
二、进一步精简其他方式新增人员手续
（一）高层次人才自主招聘。事业单位引进获博士学位或副高以上职称等高层次人才，由事业单位自行组织招聘并确定人选后，填报《XX单位XX年度引进高层次人才信息表》（附件6），经主管部门审核后，直接办理聘用备案手续。自治区事业单位人事综合管理部门不再审核招聘高层次人才工作方案、公告以及拟聘人员的原始材料，事业单位及主管部门对填报信息真实性负责。
（二）人员流动事后备案。通过上级任命、政策性安置及在册正式人员交流等方式流动到事业单位的，由事业单位填报《XX单位XX年度人员流动备案表》（附件7、8、9），经主管部门审核后，办理聘用备案手续。自治区事业单位人事综合管理部门不再对新增人员原始材料进行审核，事业单位及主管部门对填报信息真实性负责。
三、进一步优化服务措施
为提高服务质量，实现业务办理“零跑腿”，自治区事业单位人事综合管理部门将进一步完善事业单位人事管理系统，逐步实现自治区本级事业单位新增人员、岗位管理、年度考核等业务全部通过网上系统办理，届时将不再接收纸质材料，各单位要尽快熟悉系统使用。
四、进一步强化管理监督
（一）压实工作责任。事业单位承担相关工作的主体责任，要制定规范科学的工作方案，优化工作机制，配强工作力量，积极稳妥做好组织实施工作。主管部门承担领导、监督、指导和纠错责任，要加强对所属事业单位的具体指导、组织协调和监督纠错。自治区事业单位人事综合管理部门承担综合监管责任，负责做好政策指导和监督纠错。
自治区直属事业单位及自治区直属高校新增人员，有关主管部门的职责由本单位承担。
（二）加强事中事后监督。事业单位及其主管部门要畅通信访、监督渠道，做好政策宣传解释工作，积极应对舆情，及时化解有关争议。自治区事业单位人事综合管理部门加强对各单位相关工作的过程监督，每年抽查部分单位工作情况，对有投诉、举报或相关舆情需进一步核实情况的，可暂停或终止事业单位增人手续。经查实确属违规的，责令事业单位及时整改，并将相关情况通报组织、纪检监察部门及事业单位主管部门。
（三）严肃人事纪律。各单位要认真执行事业单位人事管理相关政策规定，各司其职，认真把关。单位和工作人员违反公开招聘纪律的，按照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》（中国足彩网令第35号）处理；违反其他纪律的，按有关规定处理。
各设区市可参照本通知相关规定，制定当地落实“放管服”改革精简事业单位新增人员手续的具体措施。
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附件：1．XX单位XX年度公开招聘工作人员方案（模板）
????? 2．XX单位XX年度公开招聘工作人员公告（模板）
????? 3．XX单位XX年度公开招聘工作人员岗位信息表（模板）
????? 4．XX单位XＸ年度公开招聘工作人员基本情况表
????? 5．XX单位XX年度公开招聘拟聘用人员花名册
????? 6．XX单位XX年度引进高层次人才信息表
????? 7．XX单位XX年度人员流动备案表（行政任命领导干部）
????? 8．XX单位XX年度人员流动备案表（政策性安置）
????? 9．XX单位XX年度人员流动备案表（在册正式人员交流）
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广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
2018年12月26日
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