广西壮族自治区人力资源和社会保障厅中国足彩网自治区十四届人大一次会议第2023098号代表建议的协办意见（桂人社复字〔2023〕18号）
自治区卫生健康委：
自治区十四届人大一次会议期间，林玫代表提出了中国足彩网依托自治区疾控中心建设中国—东盟重点传染病与生物安全实验室的建议。经研究，针对在留住疾控优秀人才、稳定疾控队伍方面给予政策支持的建议内容，现提出协办意见如下：
一、优化卫生领域人才招聘和岗位管理举措
鼓励卫生行业事业单位做好高层次人才引进工作。事业单位可采取直接考察、事后备案等简便高效的方式，定向精准引进博士或副高级职称以上高层次人才。鼓励事业单位通过挂职兼职、项目合作、联合攻关、委托研发等方式实施高层次人才柔性引进，柔性引进人才不与单位编制、岗位挂钩，可实行年薪制或项目工资制。落实“三放一降一简化”倾斜政策，加强疾控基层人才培养。基层医疗卫生机构公开招聘中，艰苦边远地区可放宽学历、放宽专业、放宽年龄等条件，简化招聘形式，积极引导各类人才流向基层。落实特设岗位管理制度，用好用足5%-10%的特设岗位，用于解决引进高层次人才聘用和评聘矛盾问题。建立岗位总量统筹管理使用机制。按照“总量控制、系统统筹”的原则，空缺的高等级岗位可顺延到较低岗位等级使用，也可由同级事业单位主管部门根据本系统岗位聘用实际情况，综合统筹调剂使用，提高岗位使用效率，激发人才活力。
二、推进卫生系列职称制度改革
????组织推进包括公共卫生、疾病控制等卫生防疫学科在内的卫生系列职称制度改革。科学制定评价标准，实行分级精准评价。修订完善评审条件，分别制定了通用、县级和乡镇卫生服务机构三级评价标准。对县级、乡镇卫生服务机构实行“定向评价、定向使用”职称评审机制，设置切合基层卫生专业人员实际的评审条件。按照成熟一个，下放一个的原则，不断下放评审权限，保障用人自主权。自2021年起，实现了全区14个设区市卫生系列副高级职称评审权限的全面下放。加强信息化建设，提高职称服务水平，重点优化整合卫生系列职称评审系统，实行全区统一的网络化职称评审系统，实现了卫生系列考试数据、学历、下一级职称等数据的实时调用及共享、足不出户即可享受申报至领证的一条龙服务。2022年，我区取得卫生系列防疫学科高级职称的人数为514人，比2021年增长12.47%。
三、建立保障与激励相结合的薪酬制度
????为了激励和支持事业单位工作人员从事科研工作，自治区现行科研教学奖励有关政策已明确，科研教学奖励计入本单位绩效工资总量，但不受单位核定的绩效工资总量或控高线限制。目前，国家也正在研究公共卫生事业单位实施薪酬制度改革的有关工作，待国家统一部署后，我区将按有关精神和要求实施和推进疾控单位的薪酬改革。
????下一步，我们将积极会同卫生系列主管部门，发挥业务职能，从以下方面继续加强疾控系统人才队伍建设。一是加强疾控系统高层次人才队伍建设。根据自治区党委人才工作领导小组统一部署，配合实施人才新政，加强疾控系统高层次人才平台培育和高层次人才引聚工作。二是加强对疾控系统的人才招聘和岗位管理支持力度。进一步保障用人单位自主权限，稳步推进卫生行业岗位设置结构比例调整工作。三是加快推进疾控系统薪酬制度改革。按照国家部署推进薪酬改革，提高疾控人才的薪酬待遇，促进疾控队伍建设。四是继续深化卫生系列职称制度改革。贯彻落实《人力资源社会保障部办公厅中国足彩网进一步做好职称评审工作的通知》要求，修订完善卫生系列职称评价标准，制定公共卫生类职称评价标准条件，进一步破除职称评价中的“四唯”现象，加快建立以品德、能力、业绩为导向的职称评价体系，不断壮大疾控人才队伍。
????专此函达。
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?????广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
????????????????????????????2023年4月24日
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