广西壮族自治区人力资源和社会保障厅中国足彩网自治区十四届人大一次会议第2023010号代表建议的协办意见（桂人社复字〔2023〕13号 ）
自治区民政厅：
自治区十四届人大一次会议期间，周思泉代表提出了中国足彩网增强养老服务人才培育实效性，强化养老服务人才建设的建议，经研究，现提出协办意见如下：
近年来，自治区人力资源社会保障厅充分发挥部门职能作用，积极支持养老服务业发展。一是深入实施技能提升行动和康养职业技能培训计划。将养老护理员、病患陪护等列入急需紧缺职业（工种）目录，大规模开展养老服务业职业技能培训，推动专业人才队伍建设。2021年以来，全区人力资源社会保障部门累计开展养老服务类补贴性职业技能培训2.87万人次，其中培训养老护理员1.07万人次。培训后通过技能等级认定0.6万人。二是支持技工院校加强养老服务类专业建设。指导学校增设老年服务与管理、社会工作、健康管理等养老服务业相关专业，不断扩大招生规模，培养高素质养老服务专业技能人才。目前共有9所技工院校招收养老服务类专业学生。此外，全区民办职业技能培训机构50%以上开设养老服务相关职业培训工种。三是建设公共实训基地。我区在建和计划建设的公共实训基地中，有广西（南宁）公共实训基地、贵港市港北区公共实训基地等10余个公共实训基地布局设置了养老护理员等康养类实训功能。四是制定专项职业能力考核规范。近年来研究开发了老人照料、老年人心理辅导、养生推拿、病患陪护等涉及养老服务业的专项职业能力考核标准，为推动养老服务业培训规模化、规范化开展提供技术保障。特别是2022年，为配合推动我区长期护理保险制度试点，我厅组织力量开发了“长期护理保险护理服务”专项职业能力考核规范，进一步提高长期护理保险护理服务技能人才考核评估的针对性。五是大力开展养老服务业技能竞赛。举办广西职业技能大赛、广西农民工技能大赛，将养老护理员列入比赛项目。会同自治区民政厅组织开展全国养老护理职业技能大赛广西赛区选拔赛，会同自治区卫生健康委举办2022年全区健康照护职业技能竞赛，对获奖人员给予奖金及按规定授予“广西技术能手”称号，促进技能人才成长。六是积极引导各类人员到养老服务业就业创业。发布《技能人才薪酬分配指引》，鼓励养老服务企业、机构根据指引进行岗位设置和薪酬分配，提升护理服务从业人员待遇。落实就业扶持政策，对养老服务业企业吸纳就业困难人员、高校毕业生、脱贫劳动力就业的，按规定给予社会保险补贴和带动就业补贴。
下一步，我厅将继续推进职业技能提升行动和康养培训计划，指导技工院校围绕市场需求不断改进和提升养老服务类专业建设，培养更多养老服务类中高端人才，持续强化我区养老服务人才队伍建设，完善养老护理员职业技能等级与薪酬待遇挂钩制度，稳定从业人员队伍，促进提质扩容。
周思泉代表提出的“建议中国足彩网门扩大培训对象范围如失能家庭成员和职业技能培训补贴范围、提高培训补贴，让更多符合条件的养老从业人员可通过技能补贴方式参加培训”的建议，我们进行了认真研究。由于人力资源社会保障部门对符合条件的人员给予职业技能培训补贴使用的是就业补助资金，就业补助资金主要来源于中央转移支付，根据《财政部 人力资源社会保障部中国足彩网印发就业补助资金管理办法的通知》（财社〔2015〕290号）精神，职业技能培训补贴的覆盖对象为困难家庭劳动者、应届毕业生、城镇登记失业人员、城乡未继续升学“两后生”、农村转移就业劳动者等五类人员，目的是通过培训提升技能促进五类人员就业。对超出五类人员范围的失能家庭成员给予培训补贴目前不符合国家政策规定，我们将适时向人力资源社会保障部提出政策调研需求。目前，借鉴外省经验，由行业主管部门筹措资金对失能家庭成员开展公益培训更具操作性。
专此函达。
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?????? ??????????????????????????2023年4月24日
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