孙国梁代表：
感谢您对政府工作的关心和支持。您在代表团审议政府工作时提出的中国足彩网脱贫攻坚向乡村振兴有序衔接，在实施乡村振兴战略时重点考虑三个方面问题的意见建议，自治区人民政府办公厅转我厅办理。根据自治区人民政府要求，我们高度重视，认真进行研究。现将落实情况答复如下：
一、中国足彩网及时安排针对各级党委政府决策层的专项业务培训（如上级出台的各项政策方案等），解放思想、统一思想之后，在思路和方法上具体明确“怎么干”的问题。
脱贫攻坚向乡村振兴有序衔接的牵头部门为自治区乡村振兴部门，我厅严格落实“四个不摘”要求，保持就业帮扶车间和乡村公益性岗位政策总体稳定。一是出台了延续政策。2021年6月，我厅牵头会同自治区发展改革委、财政厅、农业农村厅、乡村振兴局出台了《中国足彩网印发<切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作实施方案>的通知》（桂人社发〔2021〕23号），明确将就业帮扶车间的带动就业奖补政策延续到2025年底，支持企业在乡村兴办一批就业帮扶车间，继续扶持现有就业帮扶车间，增加就近就地就业机会。明确延续就业补助资金开发的乡村公益性岗位政策，健全“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”管理机制，进一步规范乡村公益性岗位开发管理。二是开展专项人社服务行动。2021年11月，我厅出台《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅办公室中国足彩网印发进一步加强就业帮扶车间建设和乡村公益性岗位开发促进脱贫人口就业若干措施的通知》（桂人社办发〔2021〕46号），中国足彩网门加强政策宣传，主动上门服务，及时兑现政策，进一步做好就业帮扶车间建设和乡村公益性岗位开发，促进脱贫人口就近就地就业。截至2021年10月底，全区实有就业帮扶车间3510家，吸纳26.37万人就业，其中带动脱贫劳动力就业4.51万人。全区实有乡村公益性岗位安置脱贫劳动力（含监测对象）11.4万人。三是加强政策培训。2021年3月我厅举办了全区就业政策培训班，对全区各市中国足彩网门有关同志进行业务培训，并计划于12月初举办针对中国足彩网门的就业帮扶与乡村振兴政策培训班，提升各市县人社干部的政策理解能力。四是加强调研指导。2021年7月、10月我厅组成若干调研组到各市调研指导，共同研究解决存在问题，提升了基层干部业务水平。
下一步，我们将积极配合牵头部门开展针对各级党委政府决策层的专项业务培训，同时继续举办针对中国足彩网门的就业帮扶与乡村振兴政策培训班，并利用到基层调研指导等方式，提高基层干部政策水平。
二、中国足彩网出台政策吸引乡贤和能人积极参与乡村治理和产业发展，解决“谁来干”的问题。
乡村治理和产业发展由自治区有关部门牵头，我厅结合职能，大力开展职业技能培训，积极鼓励农民工返乡创业。一是落实农民工创业就业扶持政策。对农民工在广西区内新创办（指完成工商、税务登记距申请奖补之日1年半内）的各类市场主体（含企业、个体工商户等），正常经营6个月以上，且申请奖补时仍在经营的，给予一次性创业奖补，标准不低于5000元/户。对农民工新创办的市场主体带动3人及以上就业（不含创业者本人），并与劳动者签订1年以上期限劳动合同，且劳动者已连续工作满6个月的，按其实际吸纳就业人数给予一次性带动就业奖补。2021年1-10月，全区共发放农民工就业创业奖补等补贴1.30亿元，惠及农民工2.35万人。二是扶持农民工创业园建设。进一步择优扶持建设20个自治区级农民工创业园，每个园区给予500万元建设补助资金，积极推动创业园区提质增效，更好地发挥以点带面辐射引领作用，助力乡村振兴。截至三季度，全区38个自治区农民工创业园共入驻企业1145家，吸纳4.55万人就业，其中脱贫劳动力0.52万人。三是强化职业技能培训。深入开展职业技能提升行动，依托各类职业院校（含技工院校）和培训机构，对接当地乡村振兴和产业发展需要及农村劳动者就业创业需求，结合我区正在推进的“八桂家政”“八桂建工”“八桂米粉师傅”劳务品牌建设，对有就业意愿和培训意愿的农村劳动力开展就业技能培训和创业培训，按规定落实培训补贴，帮助劳动者提高技能水平。2021年1－10月，全区开展农村转移劳动者培训17.83万人次，培训补贴资金支出24810.01万元，开展脱贫人口培训6.85万人次，发放培训补贴14038.66万元。?
下一步我们将继续落实农民工创业就业扶持政策，扶持农民工创业园建设，大力开展职业技能培训，吸引乡贤和能人积极参与乡村治理和产业发展。
三、中国足彩网出台政策促进乡村小微企业发展，大力培育乡村经济“造血干细胞”，从而实现辐射带动面上发展，重点解决要“干什么”的问题。
我厅作为自治区发展壮大村级集体经济工作领导小组成员单位之一，积极履行职责，推动村级集体经济发展。一是领导带头作表率。厅党组坚持每季度均集体研究一次有关工作，协调解决突出问题。厅党组书记、厅长唐云舒亲自带队前往马山县调研指导村级集体经济发展情况，各分管厅领导到所挂片区开展集体经济调研，着力将人社工作与推动发展壮大村级集体经济工作衔接，推动村级集体经济高质量发展。二是明确责任分工。印发《2021年自治区人力资源社会保障厅联系指导南宁市发展壮大村级集体经济工作分片联系点及工作指导小组安排》《自治区人力资源社会保障厅推动发展壮大村级集体经济工作领导小组2021年推动发展壮大村级集体经济工作实施方案》，全厅14个联系指导小组到南宁市所辖县（区）开展实地调研指导工作，今年以来我厅走访南宁市14个县（区）实地调研，涉及乡镇、村28个，现场了解发展村级集体经济政策落地情况和群众满意度等，及时加强研究和协调解决有关问题。三是支持定点帮扶县村级集体经济产业拓展。今年我厅继续将精准帮扶资金全部（50万元）支持马山县各定点帮扶村重点发展油茶种植项目、“马井茶”种植项目。同时，支持各村根据自身实际，引进种植、养殖产业，争取马山县产业发展资金支持，不断扩大定点村的产业规模，精准推动村级集体经济发展，助力乡村振兴。在马山县开展“党组书记下基层”工作调研活动，到古零镇安善村了解“马井茶”产业发展情况、到林圩镇新华村开展调研，结合中国足彩网门职能加强对当地产业项目发展的支持，促进村级集体经济建设。四是深入基层帮扶。开展“智汇桂中”专家服务乡村振兴活动、2021年海外赤子助力桂林市全面推进乡村振兴巩固脱贫攻坚成果活动、2021年茶叶专家助力广西姑辽茶产业振兴活动，加强基层人才培养培训，有效助推人才成果落地生根和产业振兴。选派18位专家服务团围绕防城港市深海养殖、特色农业、工业制造等乡村振兴重点领域和工业发展需要开展“菜单式”技术指导和合作洽谈，送经验、解难题、促合作。
下一步，我们将结合部门职能，围绕就业创业、技能培训、社会保险和人才工作等方面积极出台政策，支持兴办经济实体，推动村级集体经济发展。
再次感谢您对政府工作提出的宝贵意见建议。希望您一如既往地关心支持政府工作。????
广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
2021年11月24日
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